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內容來自sina新聞

地稅部門嘆財政壓力大 都打電話關心房子賣咋樣

  地方土地出讓收入半年破2萬億

  中國財政收入告別高增長時代,個位數增速成為新常態?

  14日,財政部公佈瞭今年6月財政收支情況,不少專傢作出如上判斷。

  財政部數據顯示,2014年上半年,全國財政收入74638億元,比去年同期增長8.8%。

  這是繼去年上半年來,財政收入同比增速第二次降到個位數。去年上半年全國財政同比增速僅為7.5%。

  在財政收入增速乏力,地方財力吃緊的壓力下,上半年地方政府賣地收入創同期歷史紀錄,突破2萬億元,達21129億元,同比增長26.3%。

  上海財經大學教授胡怡建對《第一財經日報》記者表示,個位數增速,是否成為"新常態",還不好說。

  胡怡建分析稱,近兩年財政收入上半年增速為個位數比較正常,因為以前增速很高。自2012年以來,財政收入增速開始顯著下降。因為經濟下滑過程中,個位數增速比較常見,但一旦經濟企穩,財政收入維持10%以上的增速可能性比較大,但不一定達到此前17%以上的增速。

  主體稅種收入下滑

  "經濟形勢好的時候,企業自覺來申報繳稅,現在要催繳,很多企業會要求'緩一緩'。"李某告訴本報記者,整個2014上半年,他的工作氛圍就是壓力。"時時刻刻在提醒,大會小會,不斷提到的就是完成稅收增長的指標。"

  李某是浙江省某地級市地稅局的一位工作人員。

  他所在的地稅局還專門進行瞭土地增值稅清算的專項整治工作,"邊邊角角總會再搜羅一些稅款出來。"他形容,真的感覺到是 "勒緊褲腰帶"在過日子。

  李某對本報記者稱:"到繳稅日期之前,我們都要打電話給房地產公司的財務人員,問他們房子賣得怎麼樣。"

  和國內大多數地區一樣,該市的財政收入50%左右依賴房地產行業,而最近一年來,伴隨著國內房地產市場幾近崩潰,當地的

財政收入也倍感壓力。

  北方某縣級地稅局的一位土地2胎利率缺錢急用哪裡借錢工作人員何某也有類似感觸。

  "據我瞭解,有些縣的公務員和事業單位發不出工資來瞭。"何某告訴本報記者。地方財政收入吃緊,房地產市場本身不景氣是一個重要原因,而它也波及瞭實體經濟。

  以何某所在的縣為例,木材加工制造業是當地政府重點扶持的一項產業,年產值在百億左右。但在上個月的調研中,何某發現,有相當一部分木材加工企業已經"關門歇業"。

  他向本報記者解釋說,一方面5、6、7月正是大的外向型企業的生產淡季,而對於更多數的以內銷為主的中小企業,則是因為受到房地產市場的波及。

  財政部發佈的數據顯示,上半年,主體稅種增值稅約1.5萬億元,在扣除營改增轉移收入因素後,隻同比增長1.4%,創近五年新低。

  胡怡建分析,增值稅創新低除瞭與煤炭、鋼材等行業不景氣相關,也與營業稅改增值稅前期以減稅為主有關。今年2月份國稅總局發佈的數據稱,我國營業稅改征增值稅試點去年共計減稅1402億元。

  除瞭增值稅外,消費稅、企業所得稅、進口貨物增值稅等同比增速均為個位數。受此影響,上半年中央財政收入同比增長6.2%,未完成預算增幅(7%)。而2胎房貸 2胎房貸利率比較利率多少免費諮詢試算上半年地方財政收入(本級)40311億元,同比增長11.1%,增速創五年新低。

  地方政府依賴的房地產相關稅收也很不景氣。

  上半年房地產營業稅為3041億元,同比增長6.6%。值得註意的是,該稅一季度同比增長10.3%,但二季度下滑至3.1%。而房地產企業稅也有類似情況,這讓地方財力捉襟見肘。

  賣地增收

  在公共財政收入增長乏力、支出壓力不減情形下,地方政府本能再度回到賣地增收路徑上。

  上半年,全國政府性基金收入25968億元,同比增長23.3%。其中,備受關註的包括土地出讓金在內的國有土地使用權出讓收入達到21129億元,同比增長26.3%(6月份回落至增長7.3%)。

  胡怡建告訴本報記者,一方面,財政收入乏力,預算內收入減少,地方政府通過預算外的賣地收入來彌補,保證地方政府的財政支出。但另一方面,地方政府能賣2萬億元的土地,也說明還是有人願意買這些地。

  "大傢一邊看空房地產行業,但賣地交易活躍,這意味著短期內的房地產行業不景氣,但從長期看,投資者認為這個行業也不會糟糕,能有合理的回報。"

  地方政府土地出讓金在2011年達到3.1萬億元頂峰,2012年降至2.7萬億元,但2013年再猛增1.2萬億元至3.9萬億元。





新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-07-15/08544291703.shtml

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