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量身定制地塊漸成風 考驗中小房企未來路
昨日合肥舉行的土地拍賣會上，合肥濱湖區666畝"巨無霸"地塊最終被萬達以7.3321億元的起拍價奪得。出讓方對於此次參與該地塊拍賣的企業提出的三個要求被指意在萬達，最終拍賣會隻有萬達參與競拍並且摘得，引起業界討論聲一片。
無獨有偶，上周成都某地塊也被指"量身定制"招舉報，在致電其區土地儲備中心相關負責人後，給出的回復是，"為瞭城市形象，不是隨便哪個企業就行的"。某知名地產評論人告訴記者，類似這種"量身定制"情況屢見不鮮，或已成為行業"潛規則"，未來中小房企發展之路將會面臨更多困難。
"量身定制"地塊漸成風
對於昨日合肥的"巨無霸"地塊拍賣，此前土地出讓方給出的參與競拍的三個條件為，1、競買人需為註冊資本金在35億元人民幣以上的公司法人。2、競買人在國內自持建築面積超過100萬平方米的購物中心，並應在競買報名時提供相應產權證。3、競買人2012年度在文化產業領域(含電影發行、制作、放映等，不含拍賣行業)的總收入達到50億元以上，並應在競買報名時提交有相應審計資質的單位出具的審計報告。
該條件一出，便有人直呼，"此地塊就是為萬達準備的"。昨日拍賣會現場，也的確隻有萬達參與競拍，似乎證實瞭此前的猜測。
就在該事不久前，新華網記者同樣接到成都某企業的舉報電話，認為剛出讓的某地塊設置的參與條件就是專門為某大型房企定制的。舉報人稱，從看到報紙上的土地出讓信息到看到這個競拍條件，中間已耗費瞭很大的人力、財力，到頭來連進場的資格都沒有。
類似這種專門為某企業制定的地塊事件越來越多，記者查詢中看到，早在幾年前甚至更早的時間裡，都有此類事件發生。而原因大抵一致，"為瞭城市更好地發展和建設"。
"招投標法第二十條規定：招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。"有法律界人士指出，在出讓條件中設置種種門檻，是對市場的莫大傷害。
考驗中小房企未來發展
"知道土地出讓消息後，我們就做方案，前前後後花瞭幾個月籌備這個事情，方案也做瞭，錢也打瞭，到最後政府不給蓋章，"上述爆料人稱，如果有資格舉牌，但是因為價格高不能承受，這很正常，現在是連進場的機會都沒有。
目前市場上，該人士的話語在很大程度上道出瞭一大批中小房企的心聲。在樓市一片火爆，龍頭房企不斷進駐二三線城市的大環境下，越來越多的地方政府希望通過龍頭房企的進駐帶動本地區或本區域的發展，無形中對中小房企產生瞭"擠出效應"。
"這種情況不斷出現，將會為中小企業的發展帶來很大的不利，競拍設置的種種條件，往往讓這些中小房企'有心無力'，"上述評論人表示。
"土地招牌掛是制度的進步，也是政府行政行為透明化的必要手段。"某律師事務所主任認為，不過，透明是公正的必要條件，但不是充分條件。上述事件的發生，再次暴露出瞭房地產市場的諸多問題，這些問題有的需要建立新的制度，有的則在於執行層面。如果在各方面沒有更加有力的措施，相信還會在拍賣場內外出現更多的鬧劇，市場也難以真正做到公正有序。
上述評論人表示，"在土地出讓中，地方政府肯定傾向於讓更成熟的開發商來操作優質地塊。如何讓出讓過程既公開公正，又能讓土地價值得到充分發揮，這是一個非常值得探討的問題。"
新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2013-10-19/01233651597.shtml
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